方案背景
軍隊(duì)后勤信息化是打贏信息化戰(zhàn)爭和建設(shè)信息化軍隊(duì)的必然要求和重要組成部分。軍隊(duì)后勤信息化的實(shí)質(zhì)是運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代系統(tǒng)思維以及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的方法,對后勤保障各要素、各方面進(jìn)行改造和重新整合,是對傳統(tǒng)軍事后勤的一場變革。其主要目標(biāo)包括指揮網(wǎng)絡(luò)化、組織結(jié)構(gòu)一體化、保障要素集約化、后勤投送精確化、保障過程可視化、后勤動(dòng)員社會(huì)化等。
營區(qū)是部隊(duì)日常駐扎、訓(xùn)練、工作的主要場所,營區(qū)營房工作以及后勤工作的信息化是軍隊(duì)后勤信息化的重要組成部分,其主要內(nèi)容包括:
Ø 營房、營具及公共設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng);
Ø 營房營產(chǎn)檔案管理;
Ø 水電氣暖的合理使用與管理;
Ø 營房物資器材管理;
經(jīng)過部隊(duì)后勤相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)長期的信息化建設(shè),目前部隊(duì)后勤領(lǐng)域已經(jīng)形成了以軍財(cái)系統(tǒng)、被裝系統(tǒng)、油料管理系統(tǒng)等多種系統(tǒng)為基礎(chǔ)的信息化體系,但仍然存在如下問題:
Ø 現(xiàn)有系統(tǒng)無法覆蓋后勤工作的所有領(lǐng)域,這導(dǎo)致許多后勤領(lǐng)域工作仍處在手工登記及操作階段,如司務(wù)長的軍需伙食工作,部隊(duì)營區(qū)營產(chǎn)營具的管理等。
Ø 現(xiàn)有系統(tǒng)之間相互獨(dú)立,數(shù)據(jù)無法共享,這導(dǎo)致無法提供工作效率,降低了數(shù)據(jù)利用價(jià)值。
Ø 缺少必要的信息設(shè)備及監(jiān)控手段,如部隊(duì)營區(qū)的水電氣暖的監(jiān)控和消耗采集,鍋爐、路燈等公共設(shè)施設(shè)備的遠(yuǎn)程控制,出現(xiàn)故障,只能依靠手工排查。
Ø 后勤相關(guān)態(tài)勢數(shù)據(jù),領(lǐng)導(dǎo)無法實(shí)時(shí)掌控。由于系統(tǒng)間獨(dú)立,缺乏信息系統(tǒng),導(dǎo)致很多數(shù)據(jù)都“陷”在了紙上和Excel里,部隊(duì)首長、責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)無法第一時(shí)間掌握這些數(shù)據(jù)。
Ø 工作效率低下,無法更好的服務(wù)廣大官兵,后勤工作覆蓋范圍廣,工作繁雜,而人力相對較少。
方案簡介
后勤保障及管理信息化建設(shè)是深化部隊(duì)“兩成兩力”建設(shè)的重要舉措,結(jié)合后勤工作的信息化現(xiàn)狀。后勤及營房工作信息化是指綜合運(yùn)用各類信息化設(shè)備、現(xiàn)代通信技術(shù)以及一體化的建設(shè)思路和統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將部隊(duì)后勤及營房工作的各個(gè)方面納入信息化管理的范疇。部隊(duì)后勤及營房信息化平臺功能結(jié)構(gòu)圖如下:
部隊(duì)后勤及營房信息化平臺主要包含營區(qū)營房以及后勤工作如下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
營房管理,主要實(shí)現(xiàn)營房檔案、營房維修、營具管理、工程建設(shè)以及房窩租賃等信息化管控。
公共設(shè)施設(shè)備管理,通過智能水電表、相關(guān)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對營區(qū)水電氣的自動(dòng)采集與監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對營房路燈、鍋爐的遠(yuǎn)程監(jiān)控及自動(dòng)控制,實(shí)現(xiàn)對部隊(duì)營區(qū)重要場所的溫濕度、空氣質(zhì)量的環(huán)境監(jiān)控。
軍需伙食管理,軍需伙食是后勤工作的重要組成部分,以司務(wù)長為工作核心,實(shí)現(xiàn)對食堂、日常消耗、財(cái)務(wù)工作的數(shù)字化和信息化管理。
預(yù)算結(jié)算管理,預(yù)算結(jié)算管理是指以部隊(duì)各預(yù)算部門的預(yù)算編制、執(zhí)行情況監(jiān)控為核心,以各項(xiàng)費(fèi)用的登報(bào)、審核審批為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對各基層部隊(duì)部門的費(fèi)用預(yù)算編制執(zhí)行情況的監(jiān)控。
固定資產(chǎn)管理,固定資產(chǎn)管理主要是針對營區(qū)內(nèi)部價(jià)值達(dá)到一定額度(一般為500元)的資產(chǎn)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記、造冊管理。
給養(yǎng)器材管理,給養(yǎng)器材管理主要是針對營區(qū)內(nèi)部給養(yǎng)器材進(jìn)行登記、造冊管理。
公共服務(wù)網(wǎng)站,公共服務(wù)網(wǎng)站針對廣大營區(qū)內(nèi)部的官兵、家屬提供信息公示、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上報(bào)修、網(wǎng)上審批等功能。公共服務(wù)網(wǎng)站以后勤管理平臺為基礎(chǔ),依托營房業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備監(jiān)控等業(yè)務(wù)子系統(tǒng),將與廣大官兵密切相關(guān)的數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)交換以網(wǎng)站形式展現(xiàn)出來。
結(jié)合信息化管理平臺,后勤部門負(fù)責(zé)后勤物油、伙食、財(cái)務(wù)、營房及營區(qū)公共設(shè)施(某些部隊(duì)單設(shè)營房部門)等工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)總領(lǐng)全局,負(fù)責(zé)對后勤政策的觀測和解釋,各級機(jī)關(guān)依次向下進(jìn)行監(jiān)督和決策,而各基層部隊(duì)則依次逐級別向上匯報(bào)和匯總。
在這多級管理體系模式下,各級管理者根據(jù)實(shí)際工作中的職責(zé)不同,對后勤管理平臺系統(tǒng)有著不同的需求。
n 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)后勤部門
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)后勤部門作為部隊(duì)后勤管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)總領(lǐng)全局,負(fù)責(zé)對后勤政策的貫徹和解釋,可以依據(jù)各下級部門上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并以此作為決策依據(jù)。
n 次級單位后勤處
次級單位后勤處作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接下屬部門擔(dān)負(fù)著對上級部隊(duì)相關(guān)政策的下達(dá)及下屬部門的上傳匯總功能。該級單位需要能夠匯總各下級部隊(duì)的后勤數(shù)據(jù),依此作為本級部門軍需伙食工作分析及決策的依據(jù),同時(shí)將這些數(shù)據(jù)向上級后勤部門進(jìn)行匯報(bào)。
n 基層參謀、助理及司務(wù)長
基層參謀、助理及食堂司務(wù)長是后勤政策的末級執(zhí)行人,負(fù)責(zé)具體后勤工作的具體執(zhí)行,工作紛繁復(fù)雜,對于基層參謀助理及司務(wù)長,后勤管理平臺管理系統(tǒng)的方便、易用、靈活及智能是其大需求。
n 廣大官兵
廣大官兵除了是部隊(duì)伙食服務(wù)的具體服務(wù)對象外,也是民主監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和對象。
方案特點(diǎn)
Ø 覆蓋部隊(duì)后勤及營房工作的多個(gè)方面,大程度提高部隊(duì)后勤以及營房的工作效率;
Ø 多層設(shè)計(jì)架構(gòu),適應(yīng)部隊(duì)垂直、多級管理機(jī)構(gòu)的管理需求;
Ø 擴(kuò)展性強(qiáng),可以根據(jù)各部隊(duì)需要,定制擴(kuò)展新的業(yè)務(wù)模塊及系統(tǒng);
Ø 使用方便,使用圖形化配置和監(jiān)控,界面友好方便;
Ø 技術(shù)先進(jìn),基于物聯(lián)網(wǎng)理念設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn),方便擴(kuò)展新的設(shè)施設(shè)備。